Суд скасував висновок Держаудитслужби щодо закупівлі сталевих труб ОГТСУ

Вінницький окружний адміністративний суд розглянув позов ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (директор – Владислав Медведєв) до Державної аудиторської служби України з участю ТОВ «ТД «Трубоізолкомплект» (власник та директор – Вячеслав Гордієнко) про визнання протиправним та скасування висновку Держаудитслужби щодо моніторингу закупівлі. Про це йдеться у ExPro Daily Gas.

Позов обґрунтовувався тим, що висновок Держаудитслужби нібито встановив порушення через відсутність листів-пояснень від учасників, які подали тендерні пропозиції з удосконаленими електронними підписами.

У справі встановлено, що «Оператор ГТС України» провів відкриті торги на закупівлю сталевих труб, переможцем визначено ТД «Трубоізолкомплект». Договір між сторонами було укладено 16 липня 2021 року, а висновок Держаудитслужби видано 27 серпня 2021 року. У висновку зазначалося, що учасники повинні були накладати кваліфікований електронний підпис (КЕП) на всю пропозицію і на кожен оригінал документа окремо, або подавати лист-пояснення у разі неможливості використання КЕП. Учасники подали пропозиції з удосконаленим електронним підписом без листів-пояснень.

Суд встановив, що відповідно до законодавства, удосконалений електронний підпис (УЕП) приватних суб’єктів господарювання до 5 березня 2022 р. прирівнювався до кваліфікованого електронного підпису, а тендерна документація дозволяла використання УЕП. Таким чином, вимога надавати лист-пояснення була необов’язковою, а накладення УЕП відповідає закону.

Суд також зазначив, що висновок Держаудитслужби у частині зобов’язання усунути порушення є неконкретним і не визначає чіткі заходи для позивача, що робить його невмотивованим і нечітким. Висновок не містить конкретного способу виконання зобов’язання, що унеможливлює перевірку його виконання.

Враховуючи ці обставини та законодавство, суд визнав висновок Держаудитслужби необґрунтованим і задовольнив позов. Було визнано протиправним та скасовано спірний висновок, а судовий збір у розмірі 2,3 тис. грн стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних коштів Держаудитслужби.