ВСТУП ТА ПЕРЕДУМОВИ
Українська інфраструктура зберігання та транспортування природного газу здатна витримати екстремальні сценарії проходження опалювального сезону, викликані ризиками повномасштабної війни та ринковими умовами. Про це йдеться у незалежному аналізі міжнародної робочої групи.
Дослідження українських ПСГ було підготовлено робочою групою, яка включає Проєкт енергетичної безпеки USAID, Секретаріат Енергетичного Співтовариства, Об’єднаний дослідницький центр Єврокомісії, Міністерство енергетики України, АТ «Укртрансгаз» (частина Групи Нафтогаз), ТОВ «Оператор ГТС України» та чеську дослідницьку групу Simone Research Group.
Документ було підготовлено з метою надати додаткові гарантії та ясність європейським компаніям, зацікавленим у використанні української інфраструктури зберігання та транспортування газу протягом зимового сезону 2023/2024рр. У документі було здійснено оцінку того, чи газ, що зберігають європейські компанії в українських ПСГ, підпадає під ризики через повномасштабне вторгнення росії в Україну, що може впливати на газову інфраструктуру України.
Враховуючи, що станом на 23 серпня 2023р європейські сховища газу заповнені на 90% власної потужності, додаткові потужності українських ПСГ є важливим варіантом забезпечення безперебійної доступності природного газу та здатні пом’якшити стрибки цін на спотовому ринку газу Європи. В умовах війни, що триває, влада України та національні газові оператори визнають ризики, які європейські трейдери сприймають як перешкоди для зберігання газу в Україні.
Тим не менше, проведені стрес-тести та аналіз свідчать, що українська інфраструктура здатна витримати екстремальні сценарії та готова до них.
РЕЗЮМЕ
ПСГ є важливими інфраструктурними об'єктами, які зазвичай використовуються для забезпечення газопостачання під час звичайного зимового пікового попиту. Вони також відіграють важливу роль у подоланні сезонної та короткострокової волатильності ринку. Тому максимально ефективне використання всіх потужностей ПСГ по всій Європі для підготовки до майбутньої зими є надзвичайно важливим.
Станом на 23 серпня 2023р ПСГ ЄС були заповнені на 90%. Це означає, що використання додаткових потужностей ПСГ в Україні матиме важливе значення для забезпечення безперебійного постачання та пом'якшення стрибків цін на спотовому ринку. Хоча Україна може похвалитися найбільшими потужностями для зберігання газу в Європі, залучення європейських трейдерів до використання цих потужностей вимагає не лише ринкових умов (які вже існують), але й аналізу фізичного пошкодження ПСГ через війну рф проти України, що триває. Звіт має також на меті оцінити різні сценарії ризику, які можуть вплинути на функціонування ПСГ та здатність замовників послуг з ЄС відбирати газ.
Через ризики, пов'язані з поширенням чутливої технічної інформації, що стосується національної інфраструктури, під час російської агресії проти України, технічні результати проєкту наразі не можуть бути оприлюднені публічно. Тому, щоб забезпечити впевненість учасників ринку в достовірності висновків, дослідження було проведено у тісній співпраці з EnCS та JRC5, які разом з проєктом Енергетичної безпеки здійснювали нагляд за перевіркою на всіх її етапах з метою верифікації отриманих результатів.
На основі отриманих результатів були зроблені наступні висновки:
- Дослідження підтвердило можливість реекспорту з України до ЄС обсягів газу, які, як очікується, будуть накопичені в ПСГ УТГ в режимі митного складу за сценаріями стрес-тестів. Це можливо незалежно від того, чи реекспорт має відбутися за короткий період (більш вірогідний варіант, на який вказують трейдери), чи він відбуватиметься протягом усього зимового періоду, до кінця березня 2024 року. Суворі умови в сценаріях включають як високий попит, так і технічну недоступність різних частин газової інфраструктури.
- Інфраструктура ПСГ та ГТС має високу надійність та стійкість завдяки значним резервним потужностям, які використовувались для регулювання режимів експорту під час змодельованих кризових ситуацій.
- Підтверджено різні комбінації маршрутів транспортування між ПСГ та транскордонними точками Україна-ЄС, які можуть замінювати один одного і дозволяють швидко змінювати маршрути в найкоротші терміни.
СЦЕНАРІЇ
Для цілей цього проєкту робоча група, до складу якої увійшли ключові зацікавлені сторони, провела аналіз з метою визначення сценаріїв стрес-тестів для моделювання роботи газової інфраструктури протягом зимового періоду 2023/2024 рр. Сценарії, що були відібрані, є песимістичними, і враховують ймовірність їх настання: сім з восьми сценаріїв моделюють вихід з ладу критично важливих ПСГ (від 50% до 100% скорочення потужностей).
Робоча група також проаналізувала об’єкти видобувних компаній, оператора ГТС та оператора ПСГ, які можуть стати пріоритетними цілями для російських ударів, і включила ці дані в модель. Українські ПСГ були проаналізовані разом з їхніми технічними характеристиками, такими як вразливість та стабільність (кількість компресорних цехів, можливість безкомпресорного відбору тощо).
Враховуючи дану інформацію та дані про заходи безпеки, які були вжиті на об'єктах, робоча група визначила, що відносно малоймовірно, що ПСГ, віддалені від зон активних бойових дій, можуть бути повністю виведені з ладу. Це пояснюється кількома факторами, зокрема тим, що українські ПСГ розташовані в геологічних формаціях глибоко під землею (від 400 метрів до 2 кілометрів), захищені від потенційних російських ударів своєю глибиною та природною вегетацією, а також тим, що ПСГ працюють через розосереджені свердловини. Тому надзвичайна ситуація, змодельована в семи з восьми сценаріїв, вважається досить песимістичною, але демонструє значний запас стійкості.
Кожен з восьми змодельованих сценаріїв включає одночасну комбінацію можливих надзвичайних подій зі значним негативним впливом на українську газову інфраструктуру (хоча ці комбінації, ймовірно, мають дуже низьку ймовірність), а також стресові ринкові умови. З точки зору рівня ризику, оцінка включає військові (фізичне пошкодження активів), технічні (відключення КС, аварійний ремонтний запас) та погодні (нижче середньосезонних температур) умови, відповідно до рекомендацій ОГТСУ/УТГ.
Результати моделювання, які були представлені робочій групі, достатньою мірою демонструють технічну стійкість систем ОГТСУ та УТГ для забезпечення потреб у транспортуванні та відборі газу за суворих зовнішніх умов протягом прогнозованого зимового періоду 2023/2024 років. Результати також були підтверджені та верифіковані незалежною компанією SIMONE.
ВИСНОВКИ
Дослідження підтверджує, що Україна може реекспортувати до ЄС обсяги газу, які, як очікується, накопичаться в ПСГ УТГ в режимі митного складу. Це можливо як протягом короткого періоду (що, на думку трейдерів, є найбільш вірогідним сценарієм), так і протягом усього зимового сезону, до кінця березня 2024 року. Маневреність ГТС України та резервна потужність газосховищ УТГ забезпечують можливість постачання необхідних обсягів за всіх сценаріїв стрес-тестів, які були розглянуті та змодельовані.
ПОТУЖНОСТІ ІНФРАСТРУКТУРИ
ПСГ є критично важливими об'єктами інфраструктури, які зазвичай використовуються для забезпечення газопостачання в періоди сезонної та короткострокової волатильності ринку. Це було проілюстровано з різних боків протягом двох попередніх зимових періодів. Початок 2022 року продемонстрував для ЄС проблему низького рівня наповненості ПСГ та залежності від одного постачальника, тоді як початок зими 2022/2023 років показав, як ПСГ можуть досягти високого рівня наповненості, коли були введені обов'язкові рівні заповнення для забезпечення базових потреб населення та промисловості.
Понад 80% активного обсягу газу в українських сховищах (близько 25 млрд куб м) розташовані в безпосередній близькості до країн-членів ЄС та на відстані понад 800 кілометрів від лінії фронту. Крім того, українські ПСГ розташовані в геологічних формаціях глибоко під землею (від 400 метрів до 2 кілометрів) і захищені від потенційних російських ударів своєю глибиною та природною вегетацією. ПСГ працюють через розосереджені свердловини з наземним обладнанням, розосередженим на великій території. За останній рік технічна потужність ПСГ на підконтрольній Україні території (можливість закачування, зберігання та відбору газу) не зменшилася і відповідає рівню розрахункових показників. Більшість ПСГ в Україні мають численні фізичні з'єднання з ГТС, що забезпечує високу продуктивність та гнучкість системи в цілому.
Сезон відбору газу у 2022/2023 роках (листопад-березень) ілюструє цю пропускну здатність та гнучкість - фактичний добовий обсяг відбору не перевищував 80% від максимальної потужності, а протягом більшої частини осінньо-зимового періоду (140 з 151 дня) фактичний добовий обсяг відбору не перевищував 60% від максимальної потужності.
Крім того, ГТС має значні вільні потужності КС, які дозволять їй замінити будь-яку КС у випадку її пошкодження для транспортування газу з УТГ до західного кордону.
Послуга зберігання газу надається в рамках однієї віртуальної точки, тому при відборі газу користувач сховища не обмежений фізичним місцезнаходженням газу (номінації подаються на точки входу та виходу до/з ПСГ в цілому, а не до конкретного ПСГ). Більше того, ОГТСУ забезпечує наявність відповідних потужностей на точках входу та виходу з ГТС.
ОГТСУ має численні комбінації маршрутів транспортування газу від ПСГ до кордонів з країнами ЄС і має більше двох трубопроводів у кожній точці перетину кордону з суміжними операторами ГТС ЄС. Це підвищує безпеку використання газової інфраструктури. Навіть значне пошкодження певних ділянок газотранспортної мережі не призведе до повного припинення її роботи через широкі можливості відключення пошкоджених ділянок системи і транспортування газу паралельними або обхідними маршрутами.
Крім того, більшість об'єктів ГТС та ПСГ в Україні можуть працювати, використовуючи газ як паливо, що створює додаткову впевненість у тому, що атаки на енергетичну інфраструктуру не призведуть до значних перебоїв у транспортуванні газу або наданні послуг іноземним замовникам послуг. Це довів досвід зимового сезону 2022/2023 років, коли навіть під час повного знеструмлення енергосистеми України транспортування газу тривало. Однак ризик того, що українська газова інфраструктура стане об'єктом атаки, все ще існує, тому аналіз такого роду має бути проведений.